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构建五大体系 推进金融扶贫 河北省金融扶贫现场
作者:吴博士 日期:2018-06-06 23:07 人气:
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长城网石家庄6月6日讯(记者 李建 通讯员 李学彦 王霄)6月6日,河北省金融扶贫现场观摩会在灵寿县召开。与会人员参观了燕川乡西庄种植专业合作社、阿里巴巴商学院淘员外灵寿培训基地、灵寿县金融扶贫中心、河北益康功能材料有限公司等地,集中观摩学习灵寿金融扶贫经验。

在燕川乡西庄村的金融支农服务站内,一份份村民信用档案被整齐地归纳、摆放在档案柜里。“灵寿联社在我们村建立了以村主任为站长、包村客户经理为副站长、村‘两委’成员为联络员的金融支农服务站。村民们可以随时到服务站了解金融政策、产品和服务,有贷款需求也可以直接咨询包村客户经理,服务站成了农户、村‘两委’和联社之间一座高效沟通的桥梁。”该村负责人介绍说。

灵寿县相关负责介绍说,今年,该县还创新研发了“双基”共建掌上通,依托手机平台实时、快捷采集农户信息,建立农户信息数据库,为评定农户信用等级、创建信用村和信用乡镇,开展精准扶贫提供了第一手资料。

在灵寿县金融扶贫中心,农业银行、信用社、河北银行等金融机构均设置了服务窗口。据了解,该中心的服务对象主要是省、市、县扶贫龙头企业和建档立卡贫困户,由各金融机构为企业或农户提供金融扶贫贷款一站式服务。

在现场观摩会上,灵寿县开展金融扶贫工作的经验做法受到了与会领导的充分肯定。该县的主要做法包括以下几个方面。

构建金融服务体系,解决“没人管”问题

该县在县、乡、村分别设立支农金融服务中心1个、金融服务部15个、金融服务站196个,实行三级干部互挂机制,拓展了政银合作深度和广度;开办“金融夜校”,2017年以来,共组织开展金融夜校培训班901期,受众20.3万人,其中贫困群众4.2万人,营造了良好的金融生态环境;研发“双基”共建掌上通,依托手机平台建立农户信息数据库,“双基”共建掌上通已在全省推广应用。

构建信用评价体系,解决“识别难”问题

该县成立了灵寿县惠灵融资担保有限公司,搭台增信、撬动银行资本,助力脱贫攻坚;2016年以来,整合涉农资金6.05亿元,用于贫困村生产发展、基础设施建设,撬动金融和社会资本投入扶贫开发;投入3000万元风险补偿金,为贫困户小额贷款提供风险补偿;县政府与县联社、邮储银行分别签订了《金融扶贫战略合作协议》;县政府、扶贫和农业开发办公室分别与人保石家庄灵寿分公司签订《保险助推灵寿县金融扶贫战略合作协议》,助推脱贫攻坚。

构建风险防控体系,解决“不敢贷”问题

精准对接建档立卡贫困户,提供“5万元以下、3年以内、免抵押免担保、基准利率、政府贴息”的扶贫小额信贷;量身定制“共富宝”等产品,通过壮大产业、土地流转、劳务收入、收益分红等方式带动贫困户增收致富;2016年以来,累计发放共富宝贷款5.37亿元,带动3200余人走上脱贫致富路;2017年,灵寿联社向人民银行申请扶贫再贷款1亿元,全部用于支持建档立卡贫困户和扶贫龙头企业产业发展。

构建产业支撑体系,解决“小散弱”问题

在每个贫困村组建龙头企业+村“两委”+合作社+农户“四位一体”模式的合作经济组织,制定贫困人口最低收益保障制度,构建“风险共担、利益共享”经营机制,形成农村党建加强、龙头企业壮大、合作社发展、贫困户增收的多赢局面;对合作社规范化建设做出制度性安排,新成立的合作社每年进行信用等级评定,作为财政资金和金融信贷支持的重要依据;从基础建设、金融服务、税收优惠等方面,制定扶持合作社和龙头企业发展的优惠政策;抓住国家贫困地区产业发展基金集中投资试点县机遇,探索出“基金+龙头企业+贫困县特色资源”的基金扶贫模式,实现基金落地与项目建设“双赢”。借助阿里巴巴集团电子商务人才优势、产业优势、技术优势和平台优势,打出“金融扶贫+电商扶贫+消费扶贫”组合拳,激发贫困户开展生产经营的主动性和创造性,夯实农村发展基础。

河北省扶贫办、省金融办、省财政厅负责同志;人行石家庄中心支行、河北银监局、河北证监局、河北保监局负责同志;承担金融扶贫任务的有关金融机构负责同志;各市(含定州、辛集)金融办主任;各贫困县政府主管副县长;灵寿县负责人和相关部门负责人,约160人参加了观摩会。

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